湖北是中部地區(qū)核心城市之一。2021年4月7日,湖北省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升醫(yī)療器械審評(píng)質(zhì)效若干措施的通告》,從八個(gè)方面,提升醫(yī)療器械注冊審評(píng)質(zhì)效。詳見正文。
引言:湖北是中部地區(qū)核心城市之一。2021年4月7日,湖北省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升醫(yī)療器械審評(píng)質(zhì)效若干措施的通告》,從八個(gè)方面,提升醫(yī)療器械注冊審評(píng)質(zhì)效。詳見正文。
以下是來自湖北省藥監(jiān)局官網(wǎng)文章:
關(guān)于進(jìn)一步提升醫(yī)療器械審評(píng)質(zhì)效若干措施的通告
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等決策部署,進(jìn)一步提升我省醫(yī)療器械審評(píng)工作質(zhì)效,助推醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合省情實(shí)際,現(xiàn)提出以下工作措施。
一、鼓勵(lì)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。支持企業(yè)與高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。針對創(chuàng)新醫(yī)療器械,開辟綠色通道,前移工作關(guān)口,早期介入指導(dǎo),研審聯(lián)動(dòng)推進(jìn),優(yōu)先審評(píng)核查,加快預(yù)審查服務(wù)。跟蹤服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大創(chuàng)新產(chǎn)品,實(shí)行專人負(fù)責(zé),“有呼必應(yīng)、無事不擾”,提供注冊研發(fā)、體系核查、生產(chǎn)許可等全流程服務(wù)指導(dǎo)。
二、優(yōu)化審評(píng)核查程序。提高工作效率,減少重復(fù)檢查,對同一產(chǎn)品注冊核查通過且時(shí)間不超過一年的,其相關(guān)生產(chǎn)許可事項(xiàng)可免于現(xiàn)場檢查。推行合并檢查,按照能合盡合原則,對同一家企業(yè)同時(shí)提出多個(gè)產(chǎn)品注冊或生產(chǎn)許可申請的,派出一個(gè)檢查組,一次性完成全部核查任務(wù)。建立區(qū)域性檢查新模式,對同一時(shí)段內(nèi)申報(bào)較為集中的地區(qū),視情開展集中檢查,統(tǒng)籌全省監(jiān)管檢查力量,加快工作進(jìn)度。
三、提升預(yù)審查服務(wù)質(zhì)量。在嚴(yán)格執(zhí)行“一次性提交補(bǔ)充資料”規(guī)定的前提下,落實(shí)《關(guān)于對“兩品一械”審評(píng)核查的整改報(bào)告和補(bǔ)正資料提供預(yù)審查服務(wù)的通告》(2020年第9號(hào))。省局開辟線上線下服務(wù)雙通道,認(rèn)真開展預(yù)審查服務(wù)工作,全方位給予政策和技術(shù)指導(dǎo),幫助企業(yè)縮短整改補(bǔ)正時(shí)間,加快取得合法資質(zhì)。使預(yù)審查服務(wù)率達(dá)到100%,經(jīng)過預(yù)審查服務(wù)的產(chǎn)品注冊,企業(yè)一次性提交補(bǔ)充資料后,審評(píng)時(shí)限壓縮50%,其中創(chuàng)新產(chǎn)品壓縮60%。
四、加大開門審評(píng)力度。針對產(chǎn)品注冊研發(fā)中的共性問題,省局召集相關(guān)企業(yè),開展專題研討并形成審評(píng)共識(shí),有關(guān)信息向業(yè)界發(fā)布,指導(dǎo)企業(yè)依法科學(xué)開展注冊研發(fā)。實(shí)行主審人負(fù)責(zé)制,拓寬溝通渠道,建立在線交流通道,為申報(bào)產(chǎn)品提供更加高效便捷的指導(dǎo)服務(wù)。加大現(xiàn)場核查指導(dǎo)力度,檢查組在依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)指出問題的同時(shí),根據(jù)企業(yè)需求給出整改建議,助推企業(yè)符合規(guī)范要求。
五、推行集體審評(píng)模式。針對重大項(xiàng)目和復(fù)雜性政策問題、技術(shù)問題,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用,推行集體審評(píng)模式。集體審評(píng)一般以會(huì)議形式開展,必要時(shí)邀請藥監(jiān)系統(tǒng)行政監(jiān)管和技術(shù)人員、外聘專家,準(zhǔn)確把握審評(píng)原則和標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)作出審評(píng)結(jié)論。建立健全醫(yī)療器械審評(píng)專家?guī)?,面向省?nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、醫(yī)療單位等遴選外聘專家,以專家審評(píng)會(huì)、專家函審等方式為省局審評(píng)提供政策和技術(shù)支持。
六、強(qiáng)化提前介入指導(dǎo)。支持企業(yè)在醫(yī)療器械注冊研發(fā)過程中,就重大技術(shù)問題、政策不明確問題,加強(qiáng)與省局溝通交流。省局應(yīng)當(dāng)有呼必應(yīng),及時(shí)給予指導(dǎo),幫助企業(yè)提高效率。針對審評(píng)核查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題、代表性問題,不定期主動(dòng)公開發(fā)布審評(píng)提示,供全省企業(yè)注冊研發(fā)參考。提高企業(yè)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性,變“省局端菜”為“企業(yè)點(diǎn)菜”,根據(jù)企業(yè)需求確定培訓(xùn)主題和內(nèi)容,提升全省醫(yī)療器械注冊整體水平。
七、督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大研發(fā)保障投入,加強(qiáng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升創(chuàng)新研究能力,建立健全質(zhì)量管理體系。產(chǎn)品注冊申請人應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限1年內(nèi)一次性提交補(bǔ)充資料;對于補(bǔ)充資料剩余時(shí)間不足半年的,省局將進(jìn)行預(yù)警提醒,督促加快進(jìn)度。
八、加強(qiáng)審評(píng)隊(duì)伍建設(shè)。采取多種渠道擴(kuò)充醫(yī)療器械審評(píng)員隊(duì)伍,增加審評(píng)人力力量。制定審評(píng)員培訓(xùn)計(jì)劃,采取“送出去”和“請進(jìn)來”等方式,持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極承接國家局醫(yī)療器械指導(dǎo)原則編寫任務(wù),深入開展調(diào)研,廣泛聽取各方意見建議。加強(qiáng)與國家局器械審評(píng)中心、外省局器械審評(píng)機(jī)構(gòu)的溝通交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提升審評(píng)能力水平。
特此通告。
湖北省藥品監(jiān)督管理局
2021年4月7日