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數(shù)據(jù)丨2018年全國(guó)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)超過50萬(wàn)家
發(fā)布日期:2019-05-25 00:00瀏覽次數(shù):4152次
近日,國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布了《2018年度藥品監(jiān)督統(tǒng)計(jì)年報(bào)》,分門別類的統(tǒng)計(jì)了目前我國(guó)在藥品、醫(yī)療器械、保健品等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投訴舉報(bào)、案件查處等情況。

引言:近日,國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布了《2018年度藥品監(jiān)督統(tǒng)計(jì)年報(bào)》,分門別類的統(tǒng)計(jì)了目前我國(guó)在藥品、醫(yī)療器械、保健品等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投訴舉報(bào)、案件查處等情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全國(guó)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)超過50萬(wàn)家。現(xiàn)結(jié)合這份監(jiān)管報(bào)告以及2017年的數(shù)據(jù),就有關(guān)于醫(yī)療器械的有關(guān)內(nèi)容,做以下統(tǒng)計(jì)與比對(duì)。

 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可.jpg


2018數(shù)據(jù)報(bào)告期為:2017年12月1日至2018年11月30日

2017數(shù)據(jù)報(bào)告期為:2016年12月1日至2017年11月30日

 

一、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可情況

截至2018年11月底,全國(guó)實(shí)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1.7萬(wàn)家,較去年增加約1000家。按照生產(chǎn)分類來看:

可生產(chǎn)一類產(chǎn)品的企業(yè)7513家

同比增長(zhǎng)1417家

可生產(chǎn)二類產(chǎn)品的企業(yè)9189家

同比減少151家

可生產(chǎn)三類產(chǎn)品的企業(yè)1997家

同比減少192家

可以看到,生產(chǎn)許可情況,生產(chǎn)一類產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)最快。生產(chǎn)二三類產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量都有減少的趨勢(shì)。

 

二、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可情況

截至2018年11月底,全國(guó)共有二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)51.1萬(wàn)家,較去年增加約10萬(wàn)家。具體來看:

僅經(jīng)營(yíng)二類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)29.2萬(wàn)家

同比增加6.7萬(wàn)家

僅經(jīng)營(yíng)三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)6.7萬(wàn)家

同比增加0.6萬(wàn)家

同時(shí)經(jīng)營(yíng)二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)15.2萬(wàn)家

同比增加2.8萬(wàn)家

從數(shù)據(jù)來看,經(jīng)營(yíng)許可情況,國(guó)內(nèi)醫(yī)械各類企業(yè)數(shù)量上均比2017年有所增加。

 

三、醫(yī)療器械注冊(cè)情況

2018年度數(shù)據(jù),全國(guó)共完成境內(nèi)第一類醫(yī)療器械備案22167件,進(jìn)口第一類醫(yī)療器械(含港澳臺(tái))備案1885件(此兩項(xiàng)在2017年年報(bào)告中未披露,暫無比對(duì)數(shù)據(jù))。

境內(nèi)第二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)4402件

同比減少1591件

境內(nèi)第三類醫(yī)療器械首次注冊(cè)668件

同比減少199件

進(jìn)口(含港澳臺(tái))第二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)358件

同比減少31件

進(jìn)口(含港澳臺(tái))第三類醫(yī)療器械首次注冊(cè)235件

同比增加46件

境內(nèi)第二類醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)3364件

同比減少3775件

境內(nèi)第三類醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)505件

同比減少1111件

進(jìn)口(含港澳臺(tái))第二類醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)781件

同比減少874件

進(jìn)口(含港澳臺(tái))第三類醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)723件

同比減少908件

境內(nèi)第二類醫(yī)療器械許可事項(xiàng)變更3037件

同比減少1547件

境內(nèi)第三類醫(yī)療器械許可事項(xiàng)變更526件

同比增加37件

進(jìn)口(含港澳臺(tái))第二類醫(yī)療器械許可事項(xiàng)變更860件

同比增加305件

進(jìn)口(含港澳臺(tái))第三類醫(yī)療器械許可事項(xiàng)變更862件

同比增加271件

 報(bào)告期內(nèi),醫(yī)療器械注冊(cè)情況中多項(xiàng)類別在數(shù)據(jù)上均比2017年有所減少,部分項(xiàng)目有少量增加。

 

四、投訴舉報(bào)情況

受理醫(yī)療器械投訴舉報(bào)1.8萬(wàn)件

同比增加0.3萬(wàn)件

立案1026件

同比增加192件

結(jié)案1087件

同比增加259件

 不管是投訴舉報(bào),還是立案結(jié)案,都比2017年增加很多。


五、案件查處情況

醫(yī)療器械案件1.8萬(wàn)件

同比增加0.1萬(wàn)件

貨值金額2.1億元

同比增加0.3億元

罰款5.7億元

同比增加1.4億元

沒收違法所得金額1726.7萬(wàn)元

同比減少242.4萬(wàn)元

取締無證經(jīng)營(yíng)188戶

同比增加27戶

搗毀制假售假窩點(diǎn)6個(gè)

同比減少25戶

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)89戶

同比減少9戶

吊銷許可證7件

同比減少4戶

移送司法機(jī)關(guān)41件

同比減少21件

 數(shù)據(jù)顯示,案件查處情況上,醫(yī)療器械案件數(shù)量繼續(xù)增加,同時(shí)罰款金額也從增加了1.4億元。取締無證經(jīng)營(yíng)企業(yè)188戶。

 

六、報(bào)告期內(nèi),全面整治

對(duì)于監(jiān)查的這部分,可看到國(guó)家局的整治力度繼續(xù)加強(qiáng)。

需要指出的是,在此份報(bào)告的統(tǒng)計(jì)期內(nèi),國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)了《2018年嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作方案》,從2018年5月起至11月底在全國(guó)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),這也是當(dāng)年全國(guó)醫(yī)療器械監(jiān)管會(huì)議確定的重頭戲之一。

專項(xiàng)整治共有5項(xiàng)工作任務(wù):

(一)嚴(yán)查未經(jīng)許可(備案)從事經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械行為。

(二)嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)(網(wǎng)絡(luò)銷售)和使用未取得注冊(cè)證或者備案憑證的醫(yī)療器械行為。

(三)嚴(yán)查非法經(jīng)營(yíng)關(guān)注度高、使用量大的注射用透明質(zhì)酸鈉、避孕套、隱形眼鏡等產(chǎn)品行為。

(四)檢查第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》情況。

(五)檢查落實(shí)《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》情況。

與之前相比,國(guó)家藥監(jiān)局這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的對(duì)象,并未僅指向第二類、第三類械商,而是面向全國(guó)所有醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

不過,第三類械商仍是重點(diǎn)。同時(shí)采取飛行檢查和交叉檢查等方式對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

七、無證經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)嚴(yán)查

報(bào)告期內(nèi),整治也比之前更有針對(duì)性,集中在無證經(jīng)營(yíng)、以及經(jīng)營(yíng)和使用無證醫(yī)療器械這兩項(xiàng)違法行為上。

從最新的2018年統(tǒng)計(jì)報(bào)告中也能看到,有188戶無證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械企業(yè)被清出行業(yè),而在總計(jì)1.8萬(wàn)起案件、5.7億元的罰沒款中,也有不少是因無證醫(yī)療器械而來。

據(jù)悉,與無證醫(yī)療器械相關(guān)的行政處罰案件中,當(dāng)事人既有個(gè)人、小流通商,也有跨國(guó)大企業(yè)、國(guó)內(nèi)上市龍頭企業(yè),以及全國(guó)各地為數(shù)不少的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

此外,報(bào)告期內(nèi),《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》也開始實(shí)施。該辦法明確,從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)和第三方平臺(tái)均須有許可或備案憑證,也須遵守醫(yī)療器械相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范。

從目前的結(jié)果上看,線下、線上的共同推進(jìn)取得了顯著效果,醫(yī)療器械行業(yè)的凈化、淘汰又進(jìn)展了一大步了。而這也預(yù)示著,藥監(jiān)局針對(duì)行業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度將繼續(xù)加強(qiáng)。 

 

注:

醫(yī)療器械生產(chǎn)許可情況:例如,既生產(chǎn)一類產(chǎn)品又生產(chǎn)三類產(chǎn)品的企業(yè),統(tǒng)計(jì)時(shí)分別計(jì)為一類生產(chǎn)企業(yè)和三類生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)總數(shù)僅計(jì)1家。  

醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可情況:例如,同時(shí)經(jīng)營(yíng)二類和三類的企業(yè)在統(tǒng)計(jì)時(shí)分別計(jì)入各自類別。


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